慶陽市道路交通安全整治工作方案
為了進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省道路交通安全監(jiān)管職責暫行辦法和甘肅省道路交通安全隱患排查治理規(guī)定的通知》精神，深入推進全市道路交通安全管理工作，切實預防重特大交通事故的發(fā)生，市委、市政府決定從2012年12月26日至2013年6月26日，在全市范圍內(nèi)集中開展道路交通安全整治活動?，F(xiàn)制定如下工作方案。聲動傳媒作為慶陽政府配音的獨家合作商，長期提供高品質(zhì)的黨政工作紀實文案配音城市道路交通安全工作匯報文本配音以及黨政公益宣傳片腳本配音等，以實力和服務(wù)立足于慶陽配音，聲動傳媒配音網(wǎng)是慶陽配音公司中的首選。
一、指導思想
以十八大精神為指導，堅持“政府主導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”原則，突出“防事故、保安全、保暢通”目標，齊心協(xié)力，攻堅克難，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
二、工作目標
通過集中整治，有效解決交通秩序混亂、道路通行不暢、管理不夠規(guī)范等問題，達到“三個明顯改觀”，即：城鄉(xiāng)及農(nóng)村道路秩序明顯改觀；交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改觀；隊伍執(zhí)法形象明顯改觀。“三個明顯減少”，即：城
鄉(xiāng)道路交通安全隱患明顯減少；各類交通違法行為明顯減少；道路交通事故明顯減少。交通安全管理長效機制初步形成，全民的交通安全意識明顯增強。
三、整治任務(wù)
（一）嚴格靠實工作責任。各縣（區(qū)）委、人民政府要進一步強化責任，將道路交通安全工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，與其他工作同部署、同落實、同考核。要建立健全道路交通安全管理機制，實行月例會制度。2013年5月底前建立健全各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村交通安全管理服務(wù)站，落實在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）現(xiàn)有干部中選配3至5名干部擔任專職道路交通安全管理員，各行政村專兼職管理人員達到1人。建立專業(yè)執(zhí)法、安全監(jiān)管、交通協(xié)管、交通志愿者、交通安全信息宣傳等5支隊伍，積極開展工作，實行財政補貼和綜合治理，切實加強農(nóng)村道路安全管理。
（二）深入推進法制宣傳。全面開展交通安全法律法規(guī)“五進”宣傳教育活動，普及交通安全知識，切實加強對廣大人民群眾，尤其是中小學生、駕駛?cè)藛T的交通安全教育，弘揚文明交通新風尚。隴東報、慶陽電視臺等主要新聞媒體要開辟專題欄目，跟蹤報道整治情況、分析交通安全形勢、曝光違規(guī)違法行為、剖析事故典型案例，擴大交通安全整治聲勢。司法、農(nóng)機、運管、交警等部門每月至少向新聞媒體提供不少于4片的新聞報道宣傳素材，每個自然村都要制作固定交通安全宣傳標語。司法部門要把道路交通安全法律法規(guī)宣傳作為普法教育的一項重要內(nèi)容，制定宣傳計劃，分步組織實施。教育部門要將道路交通安全教育納入中小學及幼兒園教學計劃，每學年不得少于10課時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、農(nóng)機站、派出所、農(nóng)村道路交通安全管理服務(wù)站要抽組人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人牽頭，利用集日和進村入戶等靈活多樣形式，對各類機動車輛進行摸排登記，對機動車駕駛?cè)藛T每月進行一次交通安全宣傳教育，并簽收交通安全教育明白卡。通過宣傳教育，切實提高廣大人民群眾的交通安全意識。
（三）切實加大查處力度。各縣（區(qū)）要嚴格重點車輛“六必查”制度，切實落實重點車輛的管控措施。對群眾反映強烈的亂停亂放、闖紅燈、不按車道行駛、隨意掉頭、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證、假牌套牌、超速超載、拖拉機和三輪車載人、摩托車駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔、行人不走人行橫道線、公交車不按站點?？?、出租車亂停亂放、貨運車輛進城等交通違規(guī)、違法行為加大整治查處力度。
（四）著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。西峰城區(qū)和各縣城區(qū)要按照城市總體規(guī)劃，加快城市道路、公共交通、停車場（庫）、交通指揮中心和交通信號、標志、標線等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。對挪用的停車場盡快恢復停車功能。嚴格落實新建、改建、擴建大型建設(shè)項目停車泊位配建要求，緩解停車難問題。各縣（區(qū)）要對城區(qū)道路的紅綠燈、電子警察、斑馬線、隔離帶、防護墩、防護墻、反光鏡等設(shè)施進行全面排查，及時整修。對轄區(qū)國道、省道、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村道路需安裝彎道、急彎、陡坡、防護墻、防護墩和學校門前需安裝減速帶等設(shè)施的，要增設(shè)醒目的警示標識。西峰城區(qū)要建立嚴管街，設(shè)置出租車?？奎c，在安定東路、育才路及西環(huán)路設(shè)立單行道，調(diào)整客運繞城線路，嚴格客運車輛在城區(qū)?？俊Ｒ?013年5月底前合理規(guī)劃公交站臺、站點和出租車停靠點，設(shè)置明顯的標志標線，與2013年1月底前完成城區(qū)南北大街、2013年5月底前完成蘭州路、古象路、長慶路隔離帶安裝使用，盡快拿出市人民醫(yī)院什字、二中、三中什字和小什字立體交通計劃，爭取整治期間開工建設(shè)。
（五）全面強化綜合監(jiān)管。各職能部門要嚴格落實《甘肅省道路交通安全監(jiān)管職責暫行辦法》及《校車安全管理條例》，做到年初有安排、季度有檢查、年終有驗收。進一步靠實道路運輸企業(yè)和道路施工、建設(shè)、經(jīng)營管理等單位的主體責任，嚴格落實GPS動態(tài)監(jiān)管制度和長途客運線路駕駛?cè)讼隈{駛安全隱患等各項工作措施。深入排查道路安全隱患、公路客運車輛、旅游包車、危貨運車輛、校車和運行線路安全隱患，對安全隱患整改不到位的予以掛牌督辦、限期整改。要建立警校安全聯(lián)動機制，有交警部門負責在特定時段，指揮、疏導車輛，維護校園周邊道路交通安全。對轄區(qū)運輸企業(yè)所屬客貨運車輛，特別是對長途客車、夜宿鄉(xiāng)村客運車輛、危險物品運輸車輛安全性能和客運線路進行全面排查，消除管理盲區(qū)，嚴禁隱患車輛上路行駛。嚴格運輸企業(yè)和駕駛員培訓單位的資質(zhì)審批，規(guī)范行業(yè)監(jiān)管，落實從業(yè)人員的安全教育培訓，嚴把從業(yè)人員資格許可關(guān)。規(guī)范運營車輛的定期維護和安全技術(shù)性能的監(jiān)測。全力應(yīng)對全市范圍內(nèi)影響道路交通安全的惡劣天氣，認真做好監(jiān)測、預報、預警和信息發(fā)布工作。
（六）集中整治占道經(jīng)營。加大對占道擺攤設(shè)點、流動攤點以及公路沿線集貿(mào)市場的整治力度，堅決取締集貿(mào)市場違章占道經(jīng)營行為，確保道路安全暢通。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，2013年1月底以前，對轄區(qū)內(nèi)占用城鄉(xiāng)公路、影響和阻礙交通的集貿(mào)市場重新搞好規(guī)劃選址，2013年6月中旬搬遷到位。對禁而不改、頂峰占道經(jīng)營的業(yè)戶，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處，并在新聞媒體上予以公開曝光，確保集中整治取得實效。
（七）定期排查安全隱患。對公路橋梁、隧道、涵洞和水毀等道路交通事故多發(fā)點段安全隱患進行排查，按照權(quán)屬限期治理，確保不發(fā)生問題，對新建、改建、擴建的道路工程，在竣工驗收時要與有關(guān)部門聯(lián)合進行安全評價，交通安全設(shè)施驗收不合格的不得通車運行。
（八）堅決落實管理職責。進一步加強本單位車輛日常維修保養(yǎng)，杜絕具有安全隱患的機動車輛和報廢車輛上道路行駛。加強單位內(nèi)部駕駛?cè)藛T安全教育培訓和管理，每季度集中培訓不得少于一次，切實提高駕駛?cè)藛T的明理守法、遵章守紀的自覺性，做到文明行車、規(guī)范行車、安全行車。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。成立由市政府市長任組長，市委、人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導任副組長，市委、市政協(xié)協(xié)調(diào)副秘書長、市道交委相關(guān)成員單位和各縣（區(qū)）政府一把手為成員的領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在市公安局交警支隊，蔡伯珍同志兼任辦公室主任。整治領(lǐng)導小組辦公室要在部分成員單位中抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)、熟練掌握日常公文寫作的工作人員，脫離原單位，集中辦理整治活動期間的日常業(yè)務(wù)。各縣（區(qū)）要把這次全市道路交通安全整治作為當前工作的一項重點任務(wù)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)，精心組織實施。
（二）靠實工作責任。各縣（區(qū)）人民政府和各有關(guān)部門主要領(lǐng)導是整治活動的第一責任人，要親自部署，親自落實；分管領(lǐng)導是直接責任人，要親臨一線，靠前指揮。各有關(guān)部門要各司其職，各負其責，既要做好本職工作，又要加強協(xié)作配合，形成綜合整治的合力。要堅持邊整治邊規(guī)范建立良好的道路交通安全管理長效機制，努力使影響全市道路交通安全的突出問題得到有效解決。
（三）堅持從嚴執(zhí)法。要切實加大執(zhí)法力度，注重行業(yè)風紀和部門形象，認真研究細化執(zhí)法工作，樹立服務(wù)理念，克服特權(quán)思想，堅持文明執(zhí)法、科學執(zhí)法。切實提升廣大交通參與者文明交通素質(zhì)，堅持教育與處罰相結(jié)合，增強執(zhí)法的綜合效果。進一步強化執(zhí)法隊伍的教育管理，切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，提高文明執(zhí)法水平，樹立良好的執(zhí)法形象。
（四）加強督促檢查。圍繞整治目標、任務(wù)和要求，各級各部門要開展經(jīng)常性的督察，及時指導整治工作，確保把促規(guī)范、除違章、抓落實、求實效貫穿于整治活動的始終。對整治工作不力、交通秩序沒有好轉(zhuǎn)的部門和單位予以通報批評。
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